為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，更好回應(yīng)群眾對(duì)法治建設(shè)的新需求新期待，2025年，我市聚焦立法、執(zhí)法、司法、守法各領(lǐng)域與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，以“聚法治之力?解民生之憂”為主題，組織實(shí)施法治為民實(shí)事項(xiàng)目，各項(xiàng)工作扎實(shí)落地、成效顯著，以法治建設(shè)的堅(jiān)實(shí)舉措，持續(xù)傳遞民生關(guān)懷溫度，為全市高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。
厚植民生福祉，織密重點(diǎn)群體法治保障網(wǎng)
民生是法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市始終把群眾安危冷暖放在首位，緊盯未成年人、老年人、殘疾人、困難群眾、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，以法治力量守護(hù)民生底線，讓法治陽光覆蓋每一類群體、每一個(gè)家庭，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
開展“法護(hù)春苗”工作。以“立法協(xié)同、執(zhí)法規(guī)范、司法保障、普法浸潤(rùn)、幫扶暖心”五位一體為主線，系統(tǒng)構(gòu)建具有陽泉特色的未成年人綜合保護(hù)體系，同步嵌入全市所有中小學(xué)、幼兒園及校園周邊經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)“法護(hù)春苗”全周期、無盲區(qū)、閉環(huán)式運(yùn)行，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難失能老年人群體集中照護(hù)服務(wù)。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，明確救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)及資金管理等內(nèi)容，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、保障有力的政策體系，為項(xiàng)目實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。全市已收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人33人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助金31.26萬元，切實(shí)解決了特殊群體照護(hù)難題。
推動(dòng)鄉(xiāng)、村殘聯(lián)法律服務(wù)全覆蓋。市殘聯(lián)全面構(gòu)建“縣中心—鄉(xiāng)工作站—村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)迅速的服務(wù)格局。設(shè)置專門為殘疾人提供法律服務(wù)的窗口，深化“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”服務(wù)理念。開展“入戶送法”行動(dòng)，為行動(dòng)不便、信息獲取渠道狹窄的殘疾人，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)法律服務(wù)。建立殘疾人需求臺(tái)賬，將法律服務(wù)延伸至基層末梢，確保殘疾人在“家門口”就能獲得專業(yè)、便捷的法律支持。
開展免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程。市法律援助中心為特殊群體開通法律援助“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，降低受理門檻，推行“咨詢+”模式，建立高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。該項(xiàng)目為大量困難群眾解決了訴訟難題，直接惠及逾1.5萬名咨詢?nèi)罕姾?00多個(gè)特殊群體家庭。
開展政府及國(guó)企項(xiàng)目農(nóng)民工工資拖欠問題清理行動(dòng)。市人力資源和社會(huì)保障局持續(xù)整治政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題，推動(dòng)存量案件清零銷號(hào)與欠薪問題動(dòng)態(tài)清零。暢通各部門信息共享渠道，嚴(yán)格落實(shí)“三日清零”機(jī)制和首問負(fù)責(zé)制，確保欠薪問題盡快解決。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。我市堅(jiān)持以法治穩(wěn)預(yù)期、優(yōu)服務(wù)、提效能，聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法行為、化解賬款糾紛、強(qiáng)化創(chuàng)新保障、深化審批改革，全力打造公平透明、可預(yù)期的一流法治化營(yíng)商環(huán)境，讓各類市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展、專心創(chuàng)新。
整治拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題。政府帶頭守信踐諾，糾治“新官不理舊賬”等失信行為，對(duì)全市拖欠賬款進(jìn)行梳理，召開專班調(diào)度會(huì)議11次，組織情況摸底排查5次，現(xiàn)場(chǎng)督辦10次，下發(fā)相關(guān)通知、督辦函等60余件。該項(xiàng)目解決了歷史遺留問題，重塑了市場(chǎng)信心，維護(hù)了民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
開展全市公安機(jī)關(guān)規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。市公安局從嚴(yán)規(guī)范涉企行政檢查，對(duì)30項(xiàng)涉企行政檢查事項(xiàng)進(jìn)行梳理，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)及檢查頻次，2025年對(duì)企業(yè)檢查次數(shù)同比下降20%以上。開展聯(lián)合檢查，將原本需要企業(yè)分頭對(duì)接的幾類行政檢查整合為一次完成，解決重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法問題。
完善培育新質(zhì)生產(chǎn)力法治保障體系，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。市規(guī)劃和自然資源局牽頭起草《陽泉市地下空間國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)管理暫行辦法》，緩解城市土地資源匱乏問題，規(guī)范全市地下空間國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易市場(chǎng)。市工信局開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)調(diào)研，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)工信領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育單位，多措并舉提高企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。市稅務(wù)局從開發(fā)試驗(yàn)、成果應(yīng)用、人才培育3個(gè)維度，以稅收推動(dòng)科技創(chuàng)新為重要著力點(diǎn)，不折不扣落實(shí)一系列賦能科技型中小企業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革。市行政審批服務(wù)管理局搶抓項(xiàng)目開工建設(shè)的“黃金時(shí)間”，為26個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目33項(xiàng)手續(xù)提供“承諾制”服務(wù)，為153個(gè)項(xiàng)目207項(xiàng)手續(xù)提供“全代辦”服務(wù)。市規(guī)劃和自然資源局進(jìn)一步夯實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地”標(biāo)準(zhǔn)，全市共供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”6宗。
有效履行自然資源行政復(fù)議應(yīng)訴職責(zé)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。市規(guī)劃和自然資源局嚴(yán)格落實(shí)行政負(fù)責(zé)人“出庭、出聲、出解”制度，組建“業(yè)務(wù)骨干+法律顧問”應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，對(duì)重大執(zhí)法決定實(shí)行層層法制審核，確保案件辦理程序合法、適用準(zhǔn)確。利用“全國(guó)土地日”等節(jié)日進(jìn)行普法工作，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)于耕地保護(hù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等問題。
提升司法效能，創(chuàng)新普法與矛盾化解機(jī)制
司法為民守初心，普法惠民潤(rùn)人心。我市緊盯司法服務(wù)提質(zhì)增效，聚焦群眾“急難愁盼”，優(yōu)化訴訟服務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，讓司法更便民、普法更親民、化解更高效，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
開展訴訟執(zhí)行行政違法行為監(jiān)督，依法推動(dòng)解決行政訴訟“執(zhí)行難”問題。市人民檢察院以“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督工作”“規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”為切入點(diǎn)，著力糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，成功辦理“兩執(zhí)”案件8件。全市受理行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件14件，制發(fā)檢察建議15件，采納12件，切實(shí)解決因行政機(jī)關(guān)不履行判決造成的“執(zhí)行難”“執(zhí)行不規(guī)范”等問題，有效維護(hù)司法權(quán)威和當(dāng)事人合法權(quán)益。
打造“小額訴訟”快車道。法院系統(tǒng)聚焦群眾“小案快辦、權(quán)益速?！钡暮诵脑V求，以小額訴訟程序改革為突破口，打造“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”的訴訟服務(wù)“快車道”。在充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，針對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單金錢給付案件，適用小額訴訟程序?qū)崿F(xiàn)“低門檻、低成本、高效率”維權(quán)，案件平均審理周期壓縮至17天，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天立案、半月審結(jié)”。
推行社保費(fèi)爭(zhēng)議糾紛多元化解項(xiàng)目。市稅務(wù)局打造“小蕓e調(diào)解工作室”，充分運(yùn)用5G視頻云客服技術(shù)，升級(jí)法治服務(wù)手段、明確法治處理路徑、增強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)納稅人繳費(fèi)人足不出戶就能依法化解爭(zhēng)議，切實(shí)減輕他們涉稅爭(zhēng)議調(diào)解的負(fù)擔(dān)。工作室成立后，已調(diào)處稅費(fèi)爭(zhēng)議80余件，充分發(fā)揮了調(diào)解主渠道作用，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。
開展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”公益法律行動(dòng)。市總工會(huì)創(chuàng)新推出職工按需“點(diǎn)單”，工會(huì)照單“送餐”的模式，組建6支“工會(huì)干部+律師”普法隊(duì)伍，提供法治體檢、法律咨詢、法治講堂等法律服務(wù)30次，惠及職工15000余人。依托我市“智慧工會(huì)”云服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”法律服務(wù)行動(dòng)線上普法專區(qū)，策劃3場(chǎng)線上知識(shí)競(jìng)答，吸引超15000名職工參與。
“泉民市監(jiān)”線上普法“聽”民聲。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以抖音短視頻為核心載體，豐富普法內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式，構(gòu)建起全方位、廣覆蓋的普法傳播格局。在全國(guó)市級(jí)市場(chǎng)局抖音賬號(hào)中，兩次躋身前10名，5次進(jìn)入前20名，年度總瀏覽量突破1246萬次，讓政務(wù)普法宣傳更接地氣、更具溫度。
法治興則民心安，法治強(qiáng)則發(fā)展興。2025年，我市法治為民實(shí)事項(xiàng)目落地見效、碩果累累，用法治力量守護(hù)民生、護(hù)航發(fā)展、守護(hù)公平。下一步，我市將持續(xù)深耕法治建設(shè)，不斷鞏固提升實(shí)事項(xiàng)目成果，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)法治陽泉、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，讓法治成為我市高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型最鮮明、最堅(jiān)實(shí)的底色。（李淑卿?楊文政?劉志娟）
晉公網(wǎng)安備14030302000113