工作人員為群眾辦理審批業(yè)務(wù)。
工作人員進(jìn)行政策宣講。
高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳預(yù)審服務(wù)專區(qū)。
“沒想到通過‘高智辦’小程序，在手機(jī)上就能提交食品小經(jīng)營店備案證申請，還能實時查看進(jìn)度，真是省了太多時間！”日前，欣欣餐飲店負(fù)責(zé)人馬女士通過移動端順利辦完食品小經(jīng)營店備案相關(guān)手續(xù)后，對高新區(qū)的智能化政務(wù)服務(wù)贊不絕口。這一便捷高效的服務(wù)場景，正是高新區(qū)行政審批服務(wù)局以數(shù)字化改革為抓手，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的生動寫照。
今年以來，高新區(qū)行政審批服務(wù)局以黨建為引領(lǐng)、以改革為動力、以服務(wù)為根本，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域各項工作。通過強化隊伍能力建設(shè)、抓實重點任務(wù)推進(jìn)、深化改革創(chuàng)新突破，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能、拓寬服務(wù)維度，著力破解企業(yè)、群眾辦事堵點難點，構(gòu)建起高效便捷、規(guī)范有序、暖心貼心的政務(wù)服務(wù)新格局。
強化能力建設(shè)
筑牢政務(wù)服務(wù)根基
在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，活躍著一支佩戴黨員徽章的紅色導(dǎo)辦團(tuán)隊，他們用專業(yè)的解答與暖心的引導(dǎo)，讓每一位辦事群眾享受到高效便捷的政務(wù)服務(wù)。不遠(yuǎn)處，溫馨的黨員圖書角書香彌漫，成為黨員干部“充電蓄能”、群眾感受黨建文化的空間。
高新區(qū)行政審批服務(wù)局始終把黨的建設(shè)擺在首位，以黨建引領(lǐng)干部隊伍建設(shè)，探索“黨建+政務(wù)”融合新路徑，設(shè)立黨員先鋒崗、組建紅色導(dǎo)辦團(tuán)隊，深耕“黨建引領(lǐng)、泉新服務(wù)、直通助企”品牌，干部職工工作積極性、創(chuàng)造性不斷提升，為政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。
聚焦隊伍能力提升，高新區(qū)行政審批服務(wù)局推動業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)長效，開展“周二小課堂”，通過“人人上講臺”模式，實現(xiàn)以學(xué)促行、以行踐學(xué)。同時，精準(zhǔn)對接政務(wù)服務(wù)發(fā)展需求，組織開展“數(shù)字政務(wù)”“服務(wù)禮儀”等專題培訓(xùn)30余場，打造一支業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的審批隊伍。
高新區(qū)行政審批服務(wù)局還深入糾治審批服務(wù)中的“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題。今年以來，共發(fā)現(xiàn)問題20個，整改20個，辦結(jié)民生實事16件，建章立制11條。
“無差別受理綜窗”改革的典型做法就是其中之一。高新區(qū)行政審批服務(wù)局聚焦以往“小綜窗”模式分散、低效的問題，全面推進(jìn)“無差別受理綜窗”改革擴(kuò)面增效工作。該局設(shè)置2個無差別受理綜合窗口和1個統(tǒng)一出證窗口，承接261項高頻行政審批事項，真正實現(xiàn)“無差別全科受理”，同時在功能優(yōu)化上精準(zhǔn)發(fā)力，重點打造預(yù)審服務(wù)專區(qū)、涉企服務(wù)專區(qū)、項目會客廳，全方位提升政務(wù)服務(wù)的針對性與實效性。
通過重構(gòu)服務(wù)流程、提升服務(wù)能力、加強數(shù)字賦能，高新區(qū)行政審批服務(wù)局實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，不斷提升政務(wù)服務(wù)便捷度。市民李先生在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)時感慨：“以前辦理經(jīng)營許可證需要在多個窗口間來回跑，現(xiàn)在在一個窗口就能搞定，省事多了?！?/p>
抓實重點工作
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
聚焦企業(yè)、群眾辦事需求，高新區(qū)行政審批服務(wù)局抓實重點工作精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效與企業(yè)、群眾獲得感雙提升。
在審批服務(wù)方面，今年以來，高新區(qū)行政審批服務(wù)局高質(zhì)高效推進(jìn)審批服務(wù)工作，累計辦理行政審批事項4185件，其中準(zhǔn)入準(zhǔn)營類3053件、工程建設(shè)類377件、民生事務(wù)類755件，全面覆蓋企業(yè)開辦、項目建設(shè)、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時，規(guī)范推進(jìn)公共資源交易工作，完成交易項目67個，涉及招標(biāo)（采購）預(yù)算金額約5335萬元，實現(xiàn)交易過程公開透明、高效規(guī)范。
在提升基層執(zhí)法效能方面，高新區(qū)行政審批服務(wù)局落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法體制改革要求，推進(jìn)楊家莊鄉(xiāng)行政執(zhí)法事項規(guī)范化調(diào)整，對163項執(zhí)法事項進(jìn)行動態(tài)梳理優(yōu)化，明確職權(quán)范圍、執(zhí)法流程和責(zé)任主體，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法有法可依、有據(jù)可查，有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法的規(guī)范化水平。
在全周期服務(wù)項目方面，針對項目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高新區(qū)行政審批服務(wù)局開展項目審批“全生命周期”精細(xì)化管理，主動靠前服務(wù)。全年為20個項目提供立項批復(fù)同步提醒招投標(biāo)節(jié)點服務(wù)，為1個項目提供重點行業(yè)“一本式”環(huán)評文件編制提醒服務(wù)，精準(zhǔn)破解項目審批堵點難點。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全區(qū)22個省市重點工程項目前期審批手續(xù)應(yīng)辦61個，已辦56個，辦結(jié)率91.8%，為項目早落地、早投產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
在政策賦能方面，高新區(qū)行政審批服務(wù)局整合各類資源打造“政策大禮包”，系統(tǒng)梳理74條惠企便民政策，實現(xiàn)政策服務(wù)“一站式”匯集、精準(zhǔn)化推送。同時，強化“晉企惠”平臺應(yīng)用，開通事項申報8項，打破時間空間限制，讓政策紅利直達(dá)市場主體，切實降低企業(yè)辦事成本。
在訴求辦理方面，高新區(qū)行政審批服務(wù)局全力做好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單辦理工作，全年共受理工單4961件，辦結(jié)4858件，辦結(jié)率98%。在此基礎(chǔ)上，深化政企常態(tài)化溝通機(jī)制，以“貼身管家”式服務(wù)主動走訪項目現(xiàn)場，組織“政企貼心”座談會，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，切實解決發(fā)展難題，獲得項目單位廣泛好評。
在示范引領(lǐng)方面，高新區(qū)行政審批服務(wù)局推動政務(wù)服務(wù)下沉，將服務(wù)送到群眾“家門口”，針對性開展“高效辦成一件事”之退役軍人服務(wù)一件事、靈活就業(yè)一件事、員工錄用一件事主題宣傳活動，讓企業(yè)和群眾真正感受到政務(wù)服務(wù)的溫度與效率，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、智辦”升級。同時，舉辦“夜聚政務(wù)?服務(wù)萬家”主題活動，將政務(wù)服務(wù)與夜市文化巧妙融合，為群眾提供了全方位、一站式的便捷服務(wù)，解決“上班沒空辦、下班無處辦”的難題。
深化改革創(chuàng)新
提升政務(wù)服務(wù)效能
聚焦企業(yè)、群眾辦事堵點難點，高新區(qū)行政審批服務(wù)局以一系列政務(wù)服務(wù)改革舉措為抓手，從智能化升級、窗口整合、項目審批、跨域協(xié)同等多維度發(fā)力，讓便民利企服務(wù)更有溫度、更有效率。
提升政務(wù)服務(wù)智能化水平，讓辦事更便捷。高新區(qū)行政審批服務(wù)局配置智能導(dǎo)辦系統(tǒng)，啟用與DeepSeek深度融合的“數(shù)字政務(wù)門牌”，覆蓋116個高頻事項；完善自助政務(wù)服務(wù)建設(shè)，4個站點均配備自助終端，實現(xiàn)“多點辦、就近辦”；創(chuàng)新推出“智能引導(dǎo)+人機(jī)交互”服務(wù)模式，上線3個秒批秒辦事項、10個智能預(yù)審事項，運行以來累計審批883件；打造“高智辦”小程序，將辦事渠道延伸至移動端，實現(xiàn)“掌上辦、隨身辦”。同時，試點“一企一照一碼”改革，發(fā)放集成經(jīng)營許可信息的營業(yè)執(zhí)照83張，實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，并推行電子印章應(yīng)用，為91戶經(jīng)營主體免費申領(lǐng)電子印章222枚，切實降低企業(yè)辦事成本。
深化項目審批改革，讓落地更快速。高新區(qū)行政審批服務(wù)局持續(xù)推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，2025年全區(qū)共立項162個項目，其中可實行“承諾制”項目101個，已落地實施71個，占比70.3%，超出省定50%的比例要求；實行“全代辦”項目148個，占比91.4%，超出省定80%的比例要求。同時，積極提升項目建設(shè)線上審批率，累計辦理企業(yè)投資項目“承諾制”事項33項，其中線上辦理29項，線上審批率87.9%，有效壓縮項目審批周期。
推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，讓流程更優(yōu)化。高新區(qū)行政審批服務(wù)局聚焦國定、省定56個“一件事”重點任務(wù)集中發(fā)力，目前已有25個“一件事”場景依托省級平臺實現(xiàn)線上集成辦理。重點推進(jìn)“企業(yè)投資項目開工一件事”改革，積極梳理投資項目審批事項信息要素、掛載相關(guān)審批事項，于3月在一體化平臺上線“企業(yè)投資項目開工一件事”專區(qū)。截至目前，已有9個審批事項實現(xiàn)在線辦理，完成3個項目的并聯(lián)審批申請，累計辦理審批事項12個，實現(xiàn)審批流程“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。
拓展跨域通辦范圍，讓協(xié)同更順暢。高新區(qū)行政審批服務(wù)局主動與湖北宜昌高新區(qū)對接，建立“異地聯(lián)辦”服務(wù)機(jī)制，今年以來通過線上幫辦模式，累計解決群眾辦事“折返跑”問題40余次。在婚姻登記服務(wù)方面，助力實現(xiàn)婚姻登記信息“異地查詢、全國通辦”，在全市率先完成信息電子化補錄、異常數(shù)據(jù)清洗及婚姻電子檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實打破地域壁壘，方便群眾異地辦事。張綸?吳珊?張蓓蕾/文
圖片由高新區(qū)新聞宣傳中心提供
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